树立全域旅游理念 全面提升旅游品质

       近年来，在省旅游局的精心指导和大力支持下，大丰区委、区政府按照“畅游江苏”体系建设要求，围绕全域旅游功能布局，大力实施“旅游兴区”战略，全区旅游呈现出爆发式的增长态势。建成“麋鹿生态、海洋休闲、动漫欢乐、乡村旅游”四大板块，8个区园、7个镇把旅游业作为主导产业之一，全域旅游发展形成坚实基础。坚持景点为王，旅游实力显著增强。目前，全区有国家5A级景区1个、4A级景区3个、3A级景区3个，省四星级乡村旅游区5个、省级旅游度假区1个。坚持强势推介，旅游形象明显提升。在中央电视台等主流媒体进行不间断的宣传，在长三角主要城市长年宣传，“请到麋鹿故乡来——大丰好玩呢”品牌全面打响。2015年全区接待国内外游客突破1000万人次，实现旅游综合收入65亿元。坚持功能配套，旅游环境不断改善。做足旅游配套文章，开设20多家特色旅游商品专卖店，开通3条旅游直通车和4条旅游公交专线，新建景区生态停车场7个、新增停车位近6000个，新建和改扩建旅游厕所42座，其中AAA级厕所13座，新增厕位近1000个。坚持融合发展，产业带动成效明显。推进旅游业与农业、城市建设、创业产业、工业等融合发展，旅游业对我区国民经济的贡献大幅提升。4月16日，中央电视台《新闻联播》头条“发力供给侧”系列报道之《紧贴需求，服务业领跑中国经济》专题报道了我区荷兰花海“围绕鲜花做文章，打造赏花经济”的成功经验和做法。作为首批国家全域旅游示范区创建单位，我区高度重视，把创建作为推动大丰旅游发展千载难逢的历史机遇，以志在必得的信心和勇气，全力开展创建工作。   

一、强化力量，高强度推进。专门成立大丰区创建“国家全域旅游示范区”工作领导小组，由区主要领导任组长，区分管领导任副组长，36个部门、园区、镇主要负责人作为成员，统揽创建工作。依据创建要求和标准，结合我区实际情况，出台《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的实施意见》，明确创建目标、时间、内容和措施。专题召开全区旅游工作推进暨全域旅游示范区创建动员大会，与创建单位签订责任状，部署任务、强化责任，全面启动示范区创建工作。落实创建专项经费，从相关单位抽调精干人员组建创建指挥部，集中力量，倒排工期，挂图作战，确保创建必成。

二、突出重点，高标准创建。一是深化全域旅游改革创新。我区将主动适应综合产业发展和综合执法需求，成立由区委、区政府主要领导任职的旅委会，高位组织协调；因地制宜，建立健全旅游功能区、旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭等综合管理、综合执法的体制机制；创新投融资模式，推进旅游基础设施和公共服务PPP等投融资模式改革创新；按照供给侧改革要求，强化旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等方面的改革创新。二是打造全域旅游产品体系。提升旅游产品质量，整合资源，统筹全域旅游产业布局，围绕“主题最新、同类最强、国内最好”的定位，新上一批精品旅游和配套项目，延长游客停留时间，提升景区内涵，实现景区从“观光型”到“体验型”再到“度假型”的进位升级。当前，重点推进荷兰花海国家5A级景区、西郊梅园创建国家4A级景区、恒北村创建江苏省五星级乡村点。拓宽旅游产品业态，依托我区生态资源、历史文化优势，大力发展生态旅游、蓝色旅游、乡村旅游、文化旅游四大板块，开发新型旅游产品。到2016年底，打造4条美丽乡村旅游精品线，创建区级以上15个旅游示范村（点），培育10个特色精品（主题）民宿。围绕“商、养、学、闲、情、奇”，推动旅游业与工业、农业、文化、体育等产业融合发展，形成多元化的旅游业态群。强化旅游产品管理，优化景点景区经营管理体制机制，引进大企业大集团参与景区开发建设和经营管理；依托“旅游+互联网”，拓宽景区经营模式，与知名OTA合作推进旅游产品线上线下融合经营。通过努力，把荷兰花海和中华麋鹿园培育成为门票收入超亿元的大型旅游企业。打响旅游产品品牌，围绕“大丰好玩呢”品牌影响力，继续在央视等重点媒体和上海等重点地区加大旅游广告投入，精心策划郁金香节、梅花节、梨花节、鹿王争霸等旅游活动，大力度开拓境外旅游市场，推进休闲度假品牌、文化创意品牌、乡村旅游品牌、旅游节庆品牌等建设，形成全区旅游品牌整体形象优势，构建我区旅游业高品质发展格局。三是优化全域旅游公共服务体系。高标准推进全区智慧旅游、厕所革命、旅游交通、集散中心、自驾游营地等公共服务设施建设。在A级景区、重点乡村旅游点、交通枢纽等建设旅游咨询中心，实现旅游咨询服务全覆盖。加快南连上海、北至北京的高铁建成通车，推进高速、国道、省道至景区连接道路建设，实现从车站、码头到主要景区交通无缝对接。加大景区和乡村旅游区停车位建设，建设快行漫游的自驾车、自行车、自助游服务体系。

三、全域联动，高水平组织。一是推进全区旅游一体化。继续推行旅游年卡联票，加强全区旅游板块开放融合。突破行政区划界限，促进全区各旅游板块优势互补、线路互通、市场互动、客源互送，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作体。营造全区各部门支持旅游发展、服务旅游发展的氛围，建立互联互通的旅游信息和服务网络。二是融入周边旅游一体化。主动融入长三角旅游带发展，加强与周边旅游城市的合作、与省内外旅游板块的联动、与上海迪士尼等知名景区的互通、与国内外旅游龙头企业的对接，在旅游产品开发、市场开拓、公共服务等方面与周边寻求合作，拓展旅游业发展空间。三是跻身国际旅游一体化。依托荷兰花海，加强与领事馆、境外旅游城市、友好景区交流合作，设立境外旅游推广站，加强周边机场入境航班宣传，推进主要景区导游中英大语种、日韩小语种，推动城市旅游国际化。